【泰达论坛】刘晓光：加大对汽车企业开拓海外市场支持力度

由天津市人民政府、中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社共同主办，天津市工业和信息化局、天津经济技术开发区管理委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会联合协办的第十九届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（以下简称“泰达汽车论坛”）于2023年9月1-3日在天津市滨海新区召开。本届论坛以“高质量·新未来”为年度主题，邀请重磅嘉宾展开深入研讨。

在9月2日“开幕大会：引领中国汽车产业新征程”中，商务部对外贸易司二级巡视员刘晓光发言。

商务部对外贸易司二级巡视员 刘晓光

他表示，汽车产业是国民经济的战略性、支柱性产业，也是全球化程度最高的产业之一。中国汽车产业对加快工业化进程、推动制造业创新发展、增加就业和促进消费升级、发挥了不可替代的重要作用。

近年来，商务部深入贯彻国务院关于稳外贸优结构的一系列决策部署，会同相关部门加强政策指导，支持汽车等重点行业贸易健康持续发展，积极开拓国际市场。

面对复杂多变的国际形势，中国汽车产业和贸易展现出极强的韧性和蓬勃的活力，汽车出口规模保持快速增长，产业国际竞争力日益增强。2021年以来，我国汽车出口保持年均50%以上的增速。这是我国汽车产业多年积淀的成果、是广大汽车企业奋力开拓的成果，对维护全球汽车产业链供应链的稳定发挥了重要作用，为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献。

对于汽车出口发展现状及未来前景，刘晓光提出几点认识：

第一，我国汽车出口进入快速发展期。

一是汽车出口规模大幅提升。2021年、2022年两年，我国汽车出口连续跨越200万辆、300万辆的台阶。2022年出口金额超过600亿美元，出口数量、金额再创新高。今年以来，汽车出口延续快速发展势头。

二是新能源汽车贡献重要出口增量。近年来，我国新能源汽车产业技术水平显著提升，具有一定的先发优势，目前已销往160多个国家和地区，良好的质量和先进的技术得到了当地消费者的认可，逐渐成为绿色化、智能化、高品质、个性化和便利适用车型的代表。

三是对“一带一路”和发达国家市场出口均实现增长。“一带一路”共建国家仍是我国汽车出口的主要市场，出口数量占比近一半。对发达经济体出口增速高于整体增速。

四是自主品牌车企加快国际化进程。越来越多具备核心竞争力的自主品牌车企在国际舞台上崭露头角，积极参与全球汽车市场竞争。通过国际营销体系建设、投资建厂、品牌收购、合资合作等方式，骨干车企持续推进海外市场本土化发展，加快国际产能布局。

第二，把握当前汽车出口重要机遇期。

在经济稳定发展、政策大力支持、产业竞争力提升、供应链体系完善等因素的驱动下，汽车产业国际化发展迎来新一轮窗口期。

一是从市场需求看，新能源汽车已成为全球汽车产业转型升级的重要方向之一。中国新能源汽车产业国际竞争力逐年提高，在碳排放法规加严和主要国家激励政策推动下，全球新能源汽车需求保持增长，为中国新能源汽车进入海外市场提供广阔空间。

二是从产业基础来看，完备的供应链体系为大规模出口提供强有力支撑。作为全球第一大汽车生产国、重要的汽车零部件生产和供应基地，中国汽车产业链和供应链体系相对完善，支撑了汽车产业和贸易的快速发展，出口规模有望扩大。

三是从企业自身发展看，骨干车企更加重视开拓国际市场，积极实施出口和国际化发展战略，最大限度整合资源，加快品牌培育和产品升级，增强自身竞争力。

四是从政策环境来看，中国正在进一步推动更高水平对外开放。RCEP等自贸区加快建设和实施，将为汽车企业国际化发展创造更有利的环境。

第三，持续推动汽车贸易高质量发展。

当前外贸形势依然复杂严峻，企业出口及海外发展仍面临诸多挑战。面对复杂严峻的外贸形势，商务部将会同有关部门继续落实外贸稳规模优结构的要求，进一步深化对外开放，积极推动以市场化改革和运用经济手段增强企业内生动力，为提升汽车产业国际竞争力营造更好的环境。下一步将从以下四个方面发力，推动汽车贸易高质量发展。

一是深入推动贸易产业融合发展。充分利用我国汽车制造、技术和产业配套优势，加快汽车外贸转型升级基地建设，促进产业和贸易要素聚集，保障产业链供应链畅通运转。

二是加大对汽车企业开拓海外市场支持力度。支持汽车企业以合作、自建等方式在重点市场建立完善营销和售后服务体系，推动中资银行境外机构在依法合规、风险可控的前提下，为汽车境外销售提供配套融资和消费信贷服务。

三是推动构建公平、稳定、包容、便利的汽车贸易环境。通过技术标准交流、对接、互认、开展培训等方式，加强汽车贸易交流合作，推动实现互利共赢。同时，对不公平贸易做法，加大交涉力度，维护企业利益。

四是完善汽车产业“走出去”的服务支撑体系。发布对外投资合作发展报告、国别指南，为企业开拓国际市场提供指引和信息服务。充分利用双边投资保护协定和投资合作工作组机制，指导企业合规经营，稳妥有序开展对外投资合作。