政府采取新一轮刺激政策，能否为车市寒冬加温？

对于2018年的车市，“寒冬”“寒意”负增长绝对是高频出现的形容词，中国车市总体销量在近十年中首次出现负增长，可以说是疲态尽显。

而对于汽车市场的未来，就如同网上说的：2018年可能会是过去十年里最差的一年，但却是未来十年里最好的一年。

所以在2019新的一年里，为了面对可能为寒冷的汽车市场，1月29日，国家发展改革委员会等十部委发布了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》。

对于汽车市场而言，该方案通过制定多方面措施以促进汽车消费、优化供给、推动消费从而帮助促进形成强大国内市场，涉及老旧汽车报废更新、新能源补贴、促进农村汽车更新换代等方面。

具体如下：

1.有序推进老旧汽车报废更新。按规定放开报废汽车“五大总成”再制造再利用。有条件的地方可依托市场交易平台，对报废国三及以下排放标准汽车同时购买新车的车主，给予适当补助。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方，中央财政在安排相关资金时予以适当倾斜支持。

2.持续优化新能源汽车补贴结构。坚持扶优扶强的导向，将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车。落实新能源货车差别化通行管理政策，提供通行便利，扩大通行范围。

3.促进农村汽车更新换代。有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买 3.5 吨及以下货车或者 1.6 升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。

4.稳步推进放宽皮卡车进城限制范围。在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆 6 省区放开皮卡车进城限制试点政策效果基础上，稳妥有序扩大皮卡车进城限制范围。

5.加快繁荣二手车市场。进一步落实全面取消二手车限迁政策，严防限迁政策出现回潮。对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货的增值税政策，依照 3%征收率减按 2%征收增值税。

6.进一步优化地方政府机动车管理措施。已实施汽车限购政策的地方，要结合本地实际情况，优化机动车限购管理措施，有条件的地方可适度盘活历年废弃的购车指标，更好满足居民汽车消费需求。

《方案》中的多项政策，对于汽车市场新一年的发展来说是利好的。鼓励老旧汽车的报废更新、促进农村汽车更新换代、优化限购的政策，无疑从各方面刺激了市场需求，不仅有利于培养一个更为正向积极的汽车市场，还对汽车消费的整体环境，进行了一定程度上的优化。

持续优化新能源汽车补贴结构的政策，有利于推动汽车产业的节能与减排。同时，关于加快繁荣二手车市场的政策，不仅能改善汽车流通与使用的各个环节，还有助于中国二手车市场的快速发展。而关于皮卡车方面的政策解禁，对于皮卡市场来说，也可能迎来春天。

不过，对于大对数的普通消费者来说，这些政策所带来的利好可能在短期内无法实际感知。因为关于政府的补贴，前期可能会被经销商用做降低售价的成本。但从整体上看，对于整个汽车市场都十分利好。