《人民日报》：中国汽车面临产能绝对过剩的风险

国家发改委警示中国汽车产能结构性过剩已经显现。《人民日报》在一则报道中称，中国汽车行业面临产能绝对过剩的风险。在行业机构发布统计中，2015年，37家企业的累计产能达到3122万辆，占中国汽车总产能的98%。其中，乘用车的产能为2575万辆，产能利用率为81%；商用车产能为547万辆，产能利用率为52%。此外，在建产能也达到了600万辆。从分布地区看，到2015年末，全国有26个省级行政区具备汽车整车生产能力。其中，重庆、湖北、广东、山东、江苏、北京、吉林、辽宁、浙江、安徽等地产能合计占全国的2/3左右。“这意味着我国汽车产能结构性问题已经显现，需引起相关方注意。特别是产能利用不充分的商用车领域，不宜盲目增加产能投资。”中国汽车技术研究中心汽车技术情报研究所总工程师黄永和在接受媒体采访时称。对此，发改委表示，一是商用车产能利用率较低，不宜盲目增加产能投资；一是动力电池领域投资热度较高，需防范低水平重复建设；一是企业应重点加强研发和产业化投入，提高已有产能利用率，增强资源整合能力，积极开展国际产能合作。在此之前，供给侧改革主要集中在供给远高于市场需求的煤炭、钢铁、水泥等行业，汽车行业并未被列入去产能的行列。但随着形势的变化，汽车行业存在的问题被提了出来，发改委也首次就此表态。

《欧多瑞汽车情报》根据各整车制造商已经公布的信息，并结合市场的平均增速计算，到2020年，中国汽车的产能会在5000-5500万辆之间。其他机构的预测也显示，到2020年中国汽车的产能将在4800-5200万之间。按照行业机构的预测，在“十三五”期间，中国汽车销量的平均增速在4-5%之间，那么到2020年，中国汽车的总销量会在3000万辆。一汽集团规划部部长傅斌风也表示：“2020年全国3000万辆的 产销基本可以保证”。这样以来，中国汽车的最低产能将有1500万辆的过剩。按照各整车制造商的规划，过剩的总量会在2000-2500万辆。这会成为中国汽车未来发展的一大隐忧。《人民日报》建议，　产能过剩造成的后果显而易见，我国汽车业有必要及早防范和化解产能过剩风险。中国汽车工程学会理事长付于武说：“汽车业要未雨绸缪，避免出现严重的产能过剩。”

造成中国汽车出现产能过剩的原因，各方都表示除去企业自身追求规模的需求外，亦不乏地方过分追求GDP增长和不合理保护的因素。中国汽车技术研究中心政研中心主任吴松泉说：“利益驱动下，地方政府或给予优惠或施加压力，加剧了企业的无序投资，各地汽车产能被盲目抬高。化解产能过剩，一定要严控地方政府的推波助澜。”对于化解潜在的危机，付于武认为，车企要实施兼并重组提高产业集中度，淘汰一批落后产能。产品和技术方面，企业应着力提升产品品质，积极拓展市场需求。同时，政府应放宽对车企生产、投资、建厂的准入限制，同时完善安全、节能、环保、技术等法规和标准，对达不到要求的车企依法退出。