中国汽车反垄断罚单高达15.47亿元 外资厂商欲“反击”？

导语 ：继多家日本汽车零部件企业涉嫌垄断被罚后，国家发改委11日对一汽-大众开出2.7854亿元的罚单；对克莱斯勒（中国）开出3382.41万元的罚单。AutoLab小编发现，部分外资企业并没有“坐以待毙”，而是展开了“反击”。

17.71亿元！这是近一个月来，我国连续开出的系列罚单之和。其中，有约15.47亿元的罚单与汽车行业有关。它们是：

8月20日，发改委对住友、矢崎、精工、电装、NTN和捷太格特等12家日本汽车零部件和轴承企业处罚12.35亿元……

9月11日，发改委对一汽－大众销售有限责任公司罚款2.4858亿元；对湖北鼎杰等8家奥迪经销商罚款共计2996万元……

还是9月11日，上海市物价局对克莱斯勒（中国）及其部分上海地区经销商上海越也、上海名创、上海信佳的价格垄断行为分别作出了处罚决定，对克莱斯勒公司罚款3168.2万元，对3家经销商罚款共计214.21万元……

而对于受到调查的微软、高通、奔驰等外资企业来说，处罚的“达摩克利斯之剑”随时有可能落下。

显然，这次针对大众、克莱斯勒的处罚，并非一个“句号”，而是中国反垄断力度继续加大的信号。

█ 中国反垄断“对事不对人”？

在昨天举行的发布会上，发改革价格监督检查与反垄断局局长许昆林讲了这么一句话——“中国的反垄断执法是公正透明的，没有针对任何市场主体，对中国的反垄断质疑是没有依据的，”。

官方新闻稿中也一再强调：“这些监管措施针对的是违法行为，不是针对某类企业……目的是营造更加国际化、法治化的营商环境……让更多的外资和外国产品愿意和敢于进入中国。”

而商务部官员则在发布会上意味深长地表示，滥用知识产权保护会损害市场竞争和投资者利益。

这些表态实乃有的放矢。

█ 外资企业的“反击”？

据外媒报道，本周一（9日），总部设在华盛顿的美国商会的最新报告表示：“在中国的反垄断法执法有歧视这个意义上，可以说是违反了中国加入世界贸易组织时的承诺。”

“反垄断法的实施提供了一个巨大的机会，让中国能够通过扩大竞争、减少经济中的垄断和寡头，加速其经济的转型，增加消费者福利、选择和消费，以及刺激由市场驱动的创新……”这篇91页的报告写道。

罚款以及其他反垄断指导意见“经常看似是为推动产业政策和帮助国内大企业而设计的，”报告说。监管者“没有足够地依赖严谨的经济分析，以增加竞争的名义，限制了知识产权的保护，反垄断法执法也在步骤和正当法律程序上存在不足之处。”

而上周三（3日），美中贸易全国委员会(US-China Business Council)就已经在报告中抱怨“对于在华经营的美国公司来说，中国的反垄断法制造的问题，比解决的问题还多”。

而在中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)发布的对其成员开展的调查的结果，其中显示60%的受访者感觉外国公司在中国不那么受欢迎了，49%的受访者认为，外国公司在最近的物价或反腐败行动中受到了区别对待。

8月份，中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)还就最近的反垄断调查发表声明称，“在未进行充分听证的前提下，有关部门通过带有恐吓性的行政手段迫使企业接受惩罚和治理，这类现象值得高度警惕。”

尽管我国有关部门一再表示，他们不是专门对付外国公司，而是平等对待所有企业。但这些话似乎并不能“安抚”对方，他们的态度越来越多地从其身后的游说团体传达出来。

█ 外媒不看好反垄断调查？

但该文作者指出，“国内高价的主要原因是中国对汽车征收的一系列高额税款，而且其中大多颇为隐蔽：根据发动机排气量征收的消费税最高可达售价的40%，还有25%的进口税和17%的增值税。”

（完）

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