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牛车改装
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本文是分享稿，引用自中国汽车报。
低速电动车算什么东西？这个问题似乎有点怪，但细想起来可不怪。
它是非机动车吗？显然不是。它是机动车吗？看着应该是。有动力系统、有传动系统、有转向系统、有车架、有车身，能载两人以上，时速甚至能达到七八十公里，连山东省道路交通安全综合治理委员会都认定它“属于机动车范畴”。然而，它又难登大雅之堂，不能申报工信部汽车产品公告、不能上机动车牌照、不能领取机动车驾驶执照，也不准上路行驶。因为国家机动车生产和交通管理机构不承认它是机动车。
不是非机动车，也不是机动车，既不能在机动车道路上飞驰，也不能在非机动车道内缓行，这种非驴非马的身份使其处于尴尬境地，用骡子形容很恰当。
多年以来，我们的社会管理一直存在着一个误区，那就是以便于管理者管理为第一要义。在道路交通管理者的传统观念里，道路上行驶的车辆似乎只有机动车和非机动车之分，没有中间者。道路也被分割为机动车道和非机动车道，没有中间道路可走。车速高一些的摩托车被归入机动车类，允许在机动车道路上行驶，车速低一些的电动自行车被划入非机动车范畴，与自行车一样在非机动车道上行驶。“马”有“马”的道，“驴”有“驴”的道，就是“骡子”不知走哪条道，于是，就有了山东的办法，指 “骡子”为“马”，可又成不了“马”，实际上就是不让你走。
“马”当不成，“驴”当不成，当“骡子”又是死路一条，那么，低速电动车应该是什么？
以笔者的了解，目前，行业内大概有三种见解。其一，汽车行业出身的低速电动车生产企业要求该类车达到汽车的标准，纳入工信部公告管理，按照公安部汽车管理办法上牌照、考驾照，违章行驶也要扣分罚款；其二，摩托车行业出身的生产企业，希望能够按照国外较普遍使用的四轮摩托车标准生产和管理低速电动车。也就是车的速度比汽车低一些，一次充电续驶里程少一些，只在城市内使用，不上高速公路行驶。当然，安全标准也比汽车适当低一些；其三，一些既没生产过汽车，也没干过摩托车的企业，则希望在汽车、摩托车标准之外，再创立一个“轻型电动车标准”，车速不要很高，行驶里程不用很远，能够解决家庭妇女、老年人送孩子上下学、上自由市场买菜之用就行。可以在非机动车道路上行驶，如果能设立单独的“低速车”行驶的道路则更佳。无疑，这三个行业中人并不都持本行业一种观点，只是概率高些而已。专家学者们的分歧更大些。
无论是借鉴四轮摩托车标准，还是创立轻型电动车标准，其用意都是另立标准，既有别于现有的汽车规范，又与非机动车撇清关系，不当“马”，也不当“驴”，而是要求给“骡子”一个地位。笔者相信，持此种态度的，绝非山东一地。
其实，细品起来，就像“骡子”兼具“马”和“驴”的优点一样，低速电动车也兼具机动车和非机动车的优点。它比非机动车速度快、行程远、载人载货多、舒适性好、遮风挡雨，还能节省体力，这对于妇女和体弱多病的老年人尤其有用。它比汽车节能、环保、省材料，就是与特斯拉那样的正牌电动车相比也优势明显：消费者可以在自己家里利用夜间用电低谷时充电，不用国家花巨资建充电站等基础设施，不用国家财政补贴自己出钱就买得起。面对这样诱人的优点，我们还能不动心，还能不用心想一想，还非要致其于死地吗？
当然，低速电动车的缺点也很明显，技术水平低、安全性能差，最难之处在于道路管理。然而这些问题并非无解，但确实需要各方开动脑筋，打破传统思维，寻找新的解决办法。
低速电动车在我国崛起之快，市场发展之迅猛，出乎许多业内人士的意料之外，也出乎政府管理者意料之外，如何补上规范管理这一课，需要极大的智慧和多方努力。
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